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江蘇省核技術應用項目環(huán)境影響評價文件審批工作程序
  一、審批依據(jù)
   1、《中華人民共和國放射性污染防治法》;
   2、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》;
   3、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》;
   4、《建設項目環(huán)境保護管理條例》;
   5、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》。
  二、審批對象
  江蘇省內(nèi)從事核技術項目應用的法人單位。
  三、分類管理
  根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》的規(guī)定,對輻射工作單位的環(huán)境影響評價文件實行分類管理。
  (一)申請領取許可證的輻射工作單位從事下列活動的,應當組織編制環(huán)境影響報告書:
   1、生產(chǎn)放射性同位素的(制備PET用放射性藥物的除外);
   2、使用Ⅰ類放射源的(醫(yī)療使用的除外);
   3、銷售(含建造)、使用Ⅰ類射線裝置的;
   4、新建、改建、擴建甲級非密封放射性物質(zhì)工作場所的。
  (二)申請領取許可證的輻射工作單位從事下列活動的,應當組織編制環(huán)境影響報告表:
   1、制備PET用放射性藥物的;
   2、銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類放射源的; 
   3、使用Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類放射源的;醫(yī)療使用Ⅰ類放射源的;
   4、生產(chǎn)、銷售、使用Ⅱ類射線裝置的;
   5、新建、改建、擴建乙級非密封放射性物質(zhì)工作場所的。
  (三)申領許可證的輻射工作單位從事下列活動的,應當填報環(huán)境影響登記表:
   1、銷售、使用Ⅴ類放射源的;
   2、生產(chǎn)、銷售、使用Ⅲ類射線裝置的;
   3、新建、改建、擴建丙級非密封放射性物質(zhì)工作場所的。
  四、審批部門
  省級環(huán)境保護行政主管部門。
  五、編制要求
   1、輻射工作單位組織編制或填報環(huán)境影響評價文件時,應當按照其規(guī)劃設計的放射性同位素與射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用規(guī)模進行評價。
   2、環(huán)境影響報告書(表)要按照國家法律法規(guī)的有關規(guī)定及國家環(huán)保總局《輻射環(huán)境保護管理導則核技術應用項目環(huán)境影響報告書(表)的內(nèi)容和格式》(HJ/T10.1-1995)編寫,并要達到導則規(guī)定的深度要求。
   3、環(huán)境影響評價文件,除按照國家有關環(huán)境影響評價的要求編制外,還應當包括對輻射工作單位從事相應輻射活動的技術能力、輻射安全和防護措施評價的內(nèi)容。
   4、環(huán)境影響報告表按照導則(HJ/T10.1-1995)中的格式化表格仍不能完全說明問題的,須按照報告書中規(guī)定的條目編制補充說明。
   5、除國家規(guī)定需要保密的情形外,對環(huán)境可能造成重大影響,需要編制環(huán)境影響報告書的建設項目,應該在報批報告書前,舉行論證會、聽證會或采取其它方式征求有關單位、專家和公眾意見。建設項目環(huán)境影響報告書應當附具對有關單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。
  六、審批要求
   1、是否滿足實踐正當性的原則。
   2、是否滿足GB18871-2002《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》或其它有關專項標準中規(guī)定的公眾和職業(yè)人員照射劑量限值的規(guī)定。
   3、是否符合國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的、與所從事的輻射工作相適應的擬建場所、設施和裝備(包括放射源貯源庫和放射性廢物暫存間)。
   4、是否配備合格的專(兼)職輻射安全與防護管理機構和人員,配備必要的防護用品和監(jiān)測儀器,制定了輻射安全規(guī)章制度、輻射事故應急預案和相應的監(jiān)測計劃。
   5、是否有輻射安全培訓計劃,具備相應的防護知識、無職業(yè)禁忌癥的輻射工作人員。
   6、輻射工作單位是否有從事相應輻射活動的技術能力。
   7、有非密封源工作場所的單位是否具備相應的放射性廢氣、廢液、固體廢物處理設施和能力。
   8、是否有符合法律要求的放射源退役方案。
  七、需提交的材料
   1、由有相應環(huán)評資質(zhì)單位編制的環(huán)境影響評價文件或建設單位自行填寫的環(huán)境影響登記表;
   2、市、縣環(huán)保部門對環(huán)境影響評價文件的預審意見;
   3、生產(chǎn)、銷售、使用Ⅱ類以上(含Ⅱ類)放射源和生產(chǎn)、使用Ⅱ類射線裝置的新建項目需有專家技術審查意見(能量不大于0.5MeV的加速器、移動式工業(yè)探傷、X射線深部治療機和醫(yī)用介入X射線裝置除外)。
  八、審批程序和期限
  (一)受理
  受理工作人員應當對申請人的申請進行形式審查,審查初步合格的給予受理,不合格的予以退回。
  (二)審查
   1、按照審批條件對申辦材料進行實質(zhì)審查,提出審批決定。
   2、辦理時限
  環(huán)評報告表審查,一般項目承諾15個工作日,特殊項目按環(huán)評法規(guī)定30個工作日;
  環(huán)評登記表審查,一般項目承諾5個工作日,特殊項目按環(huán)評法規(guī)定15個工作日。

  
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